учителска пенсия НПОС чл. 19

в чл. 19 ал. 1 от Наредбата за Пенсиите и Осигурителния Стаж пише:
"учителски стаж е осигурителният стаж, положен на учителска или възпитателска дейност в учебни и възпитателни заведения".
някой може ли да ми каже, детските градини считат ли се за такива заведения? защо ми отказват учителска пенсия, позовавайки се на чл. 19 ал. 4 където става дума за стаж в заведения за предоставяне на социални услуги, какъвто нямам? моят стаж е в училища и детски градини.
"учителски стаж е осигурителният стаж, положен на учителска или възпитателска дейност в учебни и възпитателни заведения".
някой може ли да ми каже, детските градини считат ли се за такива заведения? защо ми отказват учителска пенсия, позовавайки се на чл. 19 ал. 4 където става дума за стаж в заведения за предоставяне на социални услуги, какъвто нямам? моят стаж е в училища и детски градини.